Cada trimestre, Estados Unidos verifica en Marruecos el uso del material militar estadounidense

El seguimiento aparece en un informe de la Government Accountability Office (GAO) dedicado a los equipos militares estadounidenses transferidos a países socios. Marruecos forma parte de los cinco países cuyos controles de « uso final » examinó en detalle el organismo de control del Congreso estadounidense.

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El resultado es especialmente claro. Para cada uno de los ejercicios fiscales 2020, 2021, 2022, 2023 y 2024, Marruecos registra controles realizados durante los cuatro trimestres. En otras palabras, durante estos cinco años no aparece ningún periodo trimestral sin verificación. Grecia e Israel presentan el mismo balance, a diferencia de Colombia y Filipinas, donde faltaron algunos controles.

Estas operaciones se enmarcan en el programa estadounidense « Golden Sentry ». La Defense Security Cooperation Agency (DSCA), que depende del Departamento de Defensa, explica que su objetivo es verificar que los equipos militares transferidos por Washington sigan utilizándose de acuerdo con las condiciones aceptadas por el país beneficiario.

En la práctica, los responsables estadounidenses encargados de la cooperación militar deben realizar al menos una verificación rutinaria por trimestre y por país. Entonces observan un equipo o un grupo de equipos sujetos a control. El formulario registrado en la base de datos estadounidense indica, entre otros aspectos, qué material fue observado, si se utiliza según lo previsto y si los representantes estadounidenses encontraron dificultades para acceder a él.

Marruecos debe permitir que los estadounidenses verifiquen

Este derecho de supervisión no se limita al uso del material. Las condiciones estadounidenses también obligan al país beneficiario a mantener un nivel de seguridad adecuado y le prohíben transferir los equipos a un tercero sin autorización previa de Estados Unidos. El beneficiario también debe permitir que los representantes estadounidenses realicen observaciones y verificaciones y comunicarles la información necesaria. Estas normas se detallan en el manual oficial de la DSCA dedicado al control del uso final.

En caso de sospecha de uso no autorizado, transferencia sin permiso, problema de seguridad o incluso pérdida de material, los hechos deben comunicarse a la DSCA y al Departamento de Estado. Este último se encarga de investigar las posibles violaciones y puede, según el caso, informar al Congreso estadounidense.

Sin embargo, el control trimestral no significa que los estadounidenses inspeccionen cada tres meses todos los equipos militares presentes en Marruecos. El GAO precisa que basta con una sola observación de un equipo o de un grupo de equipos para cumplir la obligación trimestral de control rutinario. Los responsables estadounidenses dan prioridad, en particular, a materiales importantes como buques, aviones y vehículos.

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El informe revela incluso una limitación del sistema : el Pentágono no realiza un seguimiento sistemático del estado preciso de todos los excedentes militares después de su transferencia, por ejemplo, para saber si están desplegados, en reparación, destruidos o utilizados en combate. Pero en un punto, los datos estadounidenses no dejan lugar a dudas : en Marruecos, las verificaciones trimestrales exigidas por « Golden Sentry » se llevaron a cabo durante cada uno de los veinte trimestres que abarcan los ejercicios 2020 a 2024.