Lo que prevé concretamente el plan marroquí de autonomía para el Sáhara

En abril de 2007, el Reino de Marruecos transmitió al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas una "Iniciativa para la negociación de un estatuto de autonomía de la región del Sáhara", descrita como una respuesta de compromiso a los repetidos llamamientos de la ONU a una solución política "definitiva y mutuamente aceptable". Este documento, registrado con el número S/2007/206, define el marco institucional, jurídico y democrático del futuro estatuto de autonomía.

Un gobierno regional y instituciones electas

• El texto afirma que las poblaciones del Sáhara "gestionarán por sí mismas y democráticamente sus asuntos a través de órganos legislativos, ejecutivos y judiciales dotados de competencias exclusivas".

• Un Parlamento regional, compuesto por miembros elegidos por las tribus saharauis y por sufragio universal directo, ejercería el poder legislativo, con una "representación femenina apropiada".

• El Jefe de Gobierno regional, elegido por el Parlamento e investido por el Rey, formaría el gobierno de la región y representaría al Estado.

• Jurisdicciones regionales independientes, incluido un Tribunal Regional Superior, dictarían sus decisiones "con total independencia, en nombre del Rey".

Amplias competencias locales y recursos propios

La Región Autónoma del Sáhara dispondría de amplias competencias :

"administración local, policía regional, desarrollo económico, comercio, industria, turismo, agricultura, educación, salud, empleo, cultura hassaní, vivienda, medio ambiente e infraestructuras".

El texto especifica que estas instituciones dispondrán de los recursos financieros necesarios para su desarrollo, procedentes de los impuestos y tasas locales, de los ingresos de la explotación de los recursos naturales y de los mecanismos de solidaridad nacional.

Las poblaciones de la región seguirán representadas "en el Parlamento y en las demás instituciones nacionales" y participarán "en todas las consultas electorales nacionales".

Los dominios regalianos reservados al Estado marroquí

El párrafo 14 del documento establece que el Estado conserva la competencia exclusiva sobre :

"la bandera, el himno nacional, la moneda, la defensa, las relaciones exteriores y las atribuciones religiosas del Rey, Comandante de los Creyentes".

Todas las leyes y decisiones regionales deben ser conformes a la Constitución del Reino, garantizando el respeto de los derechos humanos "tal como son reconocidos universalmente".

El estatuto de autonomía deberá ser negociado y luego sometido a referéndum entre las poblaciones afectadas, de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y el principio de autodeterminación.

Una revisión constitucional integrará el estatuto en el ordenamiento jurídico nacional.

El texto también prevé una amnistía general y la plena reinserción de las personas repatriadas "en condiciones que garanticen su dignidad, su seguridad y la protección de sus bienes".

El documento concluía en 2007 :

"El Reino considera que la dinámica generada por esta iniciativa ofrece una oportunidad histórica para resolver definitivamente esta cuestión".