Después de las 49.000 llegadas a Ceuta, Bruselas prepara un procedimiento excepcional para acelerar las expulsiones
La Comisión Europea quiere establecer un mecanismo excepcional que permita endurecer temporalmente los procedimientos de asilo y acelerar las expulsiones en caso de llegadas masivas. La crisis de Ceuta debe servir de referencia para este futuro dispositivo.
Ursula von der Leyen anunció el miércoles 16 de septiembre la preparación de un nuevo mecanismo europeo de emergencia para las fronteras sometidas a una presión migratoria excepcional. La presidenta de la Comisión Europea citó directamente a Ceuta, donde las primeras estimaciones del Gobierno español cifraron en 49.000 las llegadas desde Marruecos en unas pocas horas.
« La frontera de Ceuta es una frontera europea y Europa estará a vuestro lado », declaró la dirigente ante el Parlamento Europeo. Su proyecto debe permitir a los Estados afectados beneficiarse de una mayor « flexibilidad » en la aplicación de las normas europeas sobre asilo y retornos.
Según la información de Cadena SER, Bruselas contempla, en particular, simplificar la tramitación de las solicitudes de protección internacional y acortar los plazos necesarios para ejecutar las expulsiones.
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Esta respuesta complementaría los recursos financieros ya desbloqueados por la Unión Europea. Bruselas ha concedido 114,7 millones de euros a España para reforzar la vigilancia, la capacidad de acogida y las instalaciones destinadas a los retornos tras las entradas masivas desde Marruecos.
Un dispositivo reservado para las crisis excepcionales
El futuro mecanismo no permitiría suprimir automáticamente el derecho de asilo. Definiría las circunstancias excepcionales en las que un Estado podría apartarse temporalmente de los procedimientos ordinarios, especialmente cuando las llegadas masivas sean organizadas o utilizadas para desestabilizar una frontera exterior de la Unión.
Las modalidades precisas aún deben elaborarse. La Comisión todavía debe fijar los criterios de activación, la duración de las excepciones y las garantías aplicables a las personas que soliciten protección internacional. Posteriormente, el dispositivo deberá pasar por el proceso legislativo europeo antes de entrar en vigor.
Por tanto, no podrá utilizarse inmediatamente para expulsar a todas las personas que llegaron a Ceuta este verano. Además, una gran parte de ellas ya ha regresado a Marruecos. Sin embargo, las autoridades españolas continúan identificando y tramitando varios miles de expedientes, mientras que la situación de los menores sigue siendo especialmente compleja. Rabat afirma que quiere recuperarlos, pero Madrid le reprocha no responder a las solicitudes de retorno ya transmitidas.
El Parlamento Europeo debe pronunciarse este jueves sobre una resolución dedicada a la crisis de Ceuta. Esta votación, distinta de la futura legislación anunciada por la Comisión, debe precisar la posición política de los grupos europeos sobre el refuerzo de la frontera, la acogida de los migrantes y la aceleración de los retornos.
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Con su futuro marco de emergencia, Bruselas quiere evitar que una nueva afluencia comparable deje a un Estado miembro aplicar durante varias semanas los procedimientos ordinarios, considerados demasiado lentos para registrar las solicitudes, identificar a las personas y organizar su retorno.
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