Marruecos : La ley del autónomo beneficia a empresarios y perjudica a trabajadores

Algunos años después de su adopción, la ley n° 114-13 del 19 de febrero de 2015 relativa al estatuto del trabajador autónomo ha mostrado sus límites. Solo los empresarios del reino sacan un gran provecho de ella.
¡Los trabajadores autónomos, los grandes perdedores de la ley n° 114-13 del 19 de febrero de 2015 ! Se les contrata por empresarios que les exigen inscribirse en el registro nacional de trabajador autónomo (RNA). "El día que fui contratado, el patrón me pidió explícitamente que me inscribiera en el registro nacional de trabajador autónomo (RNA) para poder ocupar el puesto. Acepté este arreglo porque llevaba varios meses buscando trabajo", confiesa a Maroc Hebdo Zouhair, un joven camarógrafo-montador que trabaja en el sector de los eventos. La misma exigencia para los otros miembros del equipo, también contratados como trabajadores autónomos. En consecuencia, este asalariado se ve obligado a pagar el 1% de IVA anual por una facturación limitada a 200.000 dirhams, a cambio de la remuneración que percibe de su empleador. Además de esta medida fiscal, el Código General de Impuestos (CGI) 2023 en su artículo 43 bis establece una tasa de impuesto liberatorio del 30% retenida en la fuente por el cliente.
Está afectado por esta disposición todo trabajador autónomo que haya realizado una facturación superior a 80.000 dirhams. Sin embargo, esta tasa de impuesto se aplica al excedente. Medidas que podrían frenar el logro de los objetivos fijados a través de la ley n° 114-13, a saber, limitar las actividades económicas informales y luchar contra las desigualdades. "Las empresas se aprovechan para desentenderse de sus responsabilidades, reducir sus bases imponibles, aligerar las cotizaciones patronales y a veces inflar sus gastos", resume el profesor Mohamed Adraoui, profesor de finanzas en la Facultad de Ciencias Económicas, Jurídicas y Sociales de Mohammedia, explicando que las empresas pagan sus impuestos sobre la base de su resultado neto, después de haber deducido todos sus gastos. En cuanto al trabajador autónomo, regulariza su situación fiscal calculando la tasa de impuesto sobre su facturación. "Normalmente, este estatuto se concibió para erradicar las desigualdades y no para agravarlas aún más", señala.
El gobierno ha revisado la antigua versión relativa a la fiscalidad del régimen de trabajador autónomo, con el fin de recordar a los empresarios a la razón. Sin embargo, esta reestructuración no beneficia a los inscritos en este estatuto : 406.301 inscripciones en 2022 frente a 363.663 en 2021 según los datos de la DGI. Según Zakaria Fahim, presidente de la Unión de Trabajadores Autónomos, esta reorganización fiscal permitirá disuadir a los empresarios deshonestos, llamando la atención sobre la suerte de los verdaderos trabajadores autónomos. "Se les quiere empobrecer limitando su facturación a 80.000 dirhams", lamenta, estimando que las medidas fiscales recogidas en la LF 2023 están lejos de alentar a los trabajadores autónomos. "Ahora deben pensarlo dos veces antes de unirse al sector formal. [...] Estas nuevas disposiciones, aunque probablemente tengan como objetivo reforzar la integración del sector informal, en realidad pueden disuadir a los empresarios potenciales", analiza.
Aún queda esperanza. Fahim está convencido de que los contables pueden desempeñar un papel estratégico en el mentoring de los trabajadores autónomos. "Los contables pueden, a diferencia de lo que piensan, innovar nuevas soluciones y diversificar sus servicios para ayudar a esta categoría de empresarios a desarrollar sus actividades, poniéndoles a su disposición, entre otras cosas, un archivo de clientes correspondiente a su sector de actividad", asegura. Los contables no lo ven así. "Como contable, ¿en qué me concierne el segmento de los trabajadores autónomos ? Tenemos otras preocupaciones mucho más importantes que interesarnos por este nicho", afirma, de forma tajante, un contable bajo anonimato.
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